政府对公共关系改革谘询的回应摘要

内容

谘询目的
关键要点
打印/蜂鹰报告
出口商
强制性操作员能力评估
DRS和PRN的相互作用

政府被修改了电子顺磁共振战略的重点是直接资助地方政府的回收，并保持现有的回收行业的资金安排打印这意味着现行制度至少将持续到2026年至2027年。

除了政府，许多业内人士认为，仍需对PRN系统进行改革，以提高透明度，减少市场波动，并确保它与EPR一样适合。

10月28日，Defra发布了备受期待的《包装回收说明》(PRN)和《包装出口回收说明》改革咨询意见的咨询回应和政府回应摘要。

谘询的目的如下:

• 改进技术问题，以确保PRN系统在引入EPR后能有效运作
• 修复系统中已经发现的一些缺陷
• 改进报告和数据可见性
• 确保再加工者、出口商和合规计划之间的责任和问责制

关键要点

打印/蜂鹰报告

自1997年以来，再加商和出口商被要求每季度报告他们的PRN生产数据。2016年，EA引入了再加工者和出口商每月报告PRN生产数据的设施，然而，这一直是自愿的。

上周政府的回应证实，再加工者和出口商将被强制每月报告数据。每月报告有望减少市场波动，增加透明度。虽然增加报告将对市场产生积极影响，但人们认识到再加工者和出口商的行政负担，以及这种负担可能对较小的经营者产生的影响。

出口商

正如政府对2021年EPR磋商的回应所概述的，将对包装废物出口商提出额外要求，以加强对出口材料的审查。乐鱼体育网址

这些要求包括:

• 向监管机构登记，报告接收和出口用于海外回收的包装废物的吨数乐鱼体育网址
• 取得在最终目的地收到货物的证据以及经过再加工的证据
• 只有在最终目的地收到材料并由出口商收到该材料的收据后，才能确认转让凭证的问题
• 在包装废物运送循环再造前，须向规管机构提交附件VII表格及其他证明文件乐鱼体育网址

强制性操作员能力评估

绝大多数受访者投票认为，应对再加工者、出口商和合规计划引入强制性的操作员能力测试。政府阐明了他们推进引入能力评估提案的意图，这些将作为更广泛的EPR包装法规的一部分引入。

DRS和PRN系统交互

符合存款返还计划(DRS)资格的饮料容器生产商将为该材料购买PRNs，直到DRS推出为止。在苏格兰，根据DRS有义务的生产商(将于2023年8月生效)将没有义务为范围内的材料购买prn，但在英语DRS生效之前，他们仍有义务根据英语包装合规法规购买prn。

在DRS系统运行之前，处于DRS范围内的材料的生产者没有义务向地方当局支付收集和分类遗留在路边收集或在公共垃圾箱中处理的材料的管理费用。

Martin Trigg-Knight, Clarity Environmental合规服务总监评论道:

“Clarity欢迎各方广泛参与政府的PRN改革磋商。政府的回应在很大程度上呼应了他们对落实环保工作报告的务实态度。强制性月度报告的引入将为英国回收能力的年度评估带来更高的准确性，并为PRN市场带来更大的平衡。这项措施，以及对再加工者、出口商和合规计划的更高要求，应该会增加透明度，并为该行业带来更好的问责。”